多年來，我國漁業(yè)過度發(fā)展造成捕撈能力嚴重過剩，急需做“減法”。國家調(diào)整完善了“十三五”海洋捕撈漁船“雙控”制度，今年的海洋伏季休漁期比往年提前了一個月。科學(xué)延長休漁時間，讓漁業(yè)資源得以恢復(fù)。耕海牧漁、增殖放流，推動了我國漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
“史上最嚴”的海洋伏季休漁期于9月份結(jié)束，沿海各地陸續(xù)開漁，喜獲豐收。在廣東茂名濱海新區(qū)博賀漁港，漁民表示捕獲量較休漁前增加了30%左右，一些多年不見的魚重新出現(xiàn)。
今年的海洋伏季休漁期比往年提前了一個月，科學(xué)延長休漁時間，讓漁業(yè)資源得以恢復(fù)。不少地方的漁民反映，海鮮個頭和數(shù)量都明顯好于往年。消費者則感受到市場上的海產(chǎn)品貨源格外豐盈，多種海鮮價格一路走低。
多年來，漁業(yè)過度發(fā)展造成捕撈能力嚴重過剩。據(jù)估算，我國管轄海域漁業(yè)資源可捕量約為800萬噸至900萬噸，但實際年捕撈量約為1300萬噸。過度捕撈導(dǎo)致魚越捕越小。同時，淺海灘涂養(yǎng)殖過多過密，超出養(yǎng)殖容量。一些湖區(qū)、庫區(qū)養(yǎng)殖遍地開花，密度過大，與資源承載能力不匹配。
從過度捕撈、粗放養(yǎng)殖走向耕海牧漁、增殖放流，推動了我國漁業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來，農(nóng)業(yè)部持續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，淘汰不合理的超高密度池塘養(yǎng)殖、近海普通網(wǎng)箱養(yǎng)殖、內(nèi)陸大水面投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖等養(yǎng)殖方式。截至2016年底，全國共創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場6218家、漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣17個，今年將繼續(xù)創(chuàng)建漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣10個以上、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場500個以上。
今年，為進一步加大控制捕撈強度，國家調(diào)整完善了“十三五”海洋捕撈漁船“雙控”制度，要求到2020年，全國壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、功率150萬千瓦，國內(nèi)海洋捕撈總產(chǎn)量減少到1000萬噸以內(nèi)。沿海11個省份紛紛立下了“軍令狀”。據(jù)統(tǒng)計，截至今年8月底，全國減船數(shù)量已達4054艘、壓減功率33萬千瓦，完成了下達的分年度減船任務(wù)。
近年來，我國漁業(yè)快速發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供了1/3的優(yōu)質(zhì)蛋白。如今，全世界每3條魚中，就有2條由中國養(yǎng)殖。然而，從2014年起，四大家魚等傳統(tǒng)水產(chǎn)品供給過剩，有的甚至壓塘嚴重，一些地方賣魚難，面臨產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費水平升級的新問題。
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局局長張顯良說，要“養(yǎng)得好”，推動養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵漁民多養(yǎng)生態(tài)魚、適銷對路的魚，增加優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品生產(chǎn)，調(diào)減過剩的大路貨品種，減少無效供給，讓優(yōu)質(zhì)魚蝦蟹貝走進百姓家，成為家常菜。同時，要“賣得好”，加大市場開發(fā)力度，打造一批知名品牌，鼓勵水產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)新，支持開展水產(chǎn)品信貸冷鏈物流體系建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品進超市、進社區(qū)。
目前，各地正以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色漁業(yè)。江蘇省大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，重點培育了河蟹、小龍蝦、青蝦、羅氏沼蝦等一批主導(dǎo)品種和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全省特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占總面積的74%，其中河蟹產(chǎn)值近300億元、蝦類產(chǎn)值超200億元，“蝦蟹經(jīng)濟”特色明顯。江西省著力打造特色漁業(yè)集群發(fā)展，重點培植11個重點漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋20多個水產(chǎn)養(yǎng)殖品種及30多個漁業(yè)重點縣市區(qū)。
“漁業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要立足各地資源稟賦和生態(tài)類型，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。”張顯良提出，沿海地區(qū)要大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和遠洋漁業(yè)，推動漁業(yè)技術(shù)裝備升級。長江和珠江流域要重點發(fā)展標準化健康養(yǎng)殖、綜合種養(yǎng)，減少養(yǎng)殖污染，保護和修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境。三北地區(qū)要積極開展湖庫等大水面增殖，發(fā)展冷水漁業(yè)和節(jié)水養(yǎng)殖。
本報記者 喬金亮
